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Articolo. Documento di consultazione sul riesame del regolamento CEE n- 4056/86 del consiglio che determina le modalità di applicazione degli articoli 81 e 82 del Trattato ai trasporti marittimi. della Commissione europea

27th Settembre 2007

Abstract: 

L’articolo pubblicato dalla Commissione Europea riporta uno studio sull’effettiva applicazione del regolamento 4056/86 (relativo all’accesso al mercato del trasporto marittimo) e sulla situazione dei traffici marittimi mondiali. Partendo da una sommaria analisi del regolamento, la Commisione chiarisce le esenzioni concesse alle Conferenze (Organismi all’interno dei quali i principali operatori logistici sincronizzano il proprio lavoro al fine di prestare un servizio eficiente e ripartiscono i traffici) dall’applicazione degli articoli 81 e 82 del Trattato Ce, relativi alle intese restrittive della concorenza e all’abuso di posizione dominante. Assai condivisibile risulta l’approccio pratico seguito dalla Commissione nei successivi capitoli in cui viene analizzata la situazione effettiva del mercato marittimo sottolineando la progressiva espansione del settore containeristico dal quale discende una necessità di ingenti investimenti da parte degli operatori. E’ proprio tale necessità che favorisce la realizazione di partenariati privati e alleanze che ridimensionano notevolmente il ruolo, sin qui dominante, delle conferenze. Altrettanto interessante risulta l’approccio comparatistico tra la disciplina del nuovo shipping Act Americano nel quale si rinvengono tendenze europee realizzando così un avvicinamento delle legislazioni a livello mondiale verso una progressiva apertura al mercato. In tale senso si è espresso l’OCSE che ha più volte sottolineato quanto il mercato più stabile non è quello gestito tramite Conferenze ma quello aperto al mercato. Procedendo la Commissione illustra le modifiche apportate dal regolamento n. 1/2003 che sostituirà tra l’altro il regolamento n. 17/6216 e le disposizioni in materia di procedure e sanzioni del regolamento n. 4056/8617 a partire dal1° maggio 2004. La riforma elimina l’attuale sistema della notificazione e dell’esenzione e lo sostituisce con un sistema di applicazione diretta della normativa da parte non solo della Commissione, ma anche delle autorità garanti della concorrenza e delle giurisdizioni nazionali. Infine, dopo aver spiegato analiticamente oggetto e procedure delle esenzioni di categoria previste dal regolamento, la Commissione pone una serie di domande ai terzi (Stati e imprese) relative a: ambito di applicazione, affidabilità , indispensabilità e benefici per gli utenti.

Link al testo dell’articolo: http://ec.europa.eu/comm/competition/antitrust/legislation/maritime/it.pdf

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